浙江奉化象山港避风锚地建设项目及配套工程项目可行性研究报告

    （一）项目基本情况
    奉化市象山港避风锚地建设项目及配套工程（BT）项目由公司通过邀请招标的方式实施招标，确定围海股份为中标人。2013年1月18日，奉化市人民政府作为回购人，公司作为回购人的执行公司与围海股份签署奉化市象山港避风锚地建设项目及配套工程投资建设—移交（BT）合同，建设内容为主体工程：包括东、南、西三条海堤及海堤中的二座水闸和一座船闸的勘察、可行性研究报告编制、工程设计和施工；配套工程：景观工程的勘察、可行性研究报告编制、工程设计，部分与海堤建设有关联的市政道路（海湾大道局部和南沙山岛连岛公路）路基工程（除路面铺装、人行道板、路灯、栏杆、景观绿化）的施工。建设规模为东堤长553m，南堤长2,766m，西堤长294m及连接段，在东地上建设一座水闸和船闸，在西堤建设一座水闸，并建设海湾大道长约1,850m，连岛公路长约650m。工程建设期为4年。
    （二）项目前景分析
    奉化市象山港避风锚地建设项目位于奉化市莼湖镇象山港北侧，区块范围东至南沙山岛，西至悬山岛，南至象山港北侧航道，北至现有海岸线。避风锚地是渔业生产十分重要的基础设施，是沿海地区防灾减灾体系的重要组成部分，是渔区经济、社会发展的重要基础。目前象山港内没有大型、正规的避风锚地供渔船避风靠泊，在规模上不能满足渔业发展的需要，在安全上不能抵御强台风和超强台风的袭击，特别在台风季节，大量渔船进入渔港停泊，造成渔港内停靠拥挤、船只碰撞、走锚等现象。因此在象山港内建设规模避风锚地项目是十分必要和迫切的。
    1、发展现代渔业的需要
    本项目的实施能够为区域内渔船提供避风锚地，能够完善渔港（如桐照渔港、栖凤渔港）配套设施，也可以作为港内锚地的补充，为渔港的发展奠定基础，充分发挥其渔货集散作用，促进现代渔业的发展。通过避风锚地的建设还能有效提高防潮水平（50年一遇），利用避风锚地的纳潮作用来调节区位的水利条件，能有效改善奉化滨海地区的水利建设，避免出现内涝，为渔业发展创造良好的发展环境。
    2、建设社会主义新农（渔）村、促进渔区社会和谐的需要
    本项目的实施能解决渔船停泊不变等问题，完善渔业配套设施建设，促进渔村的经济发展，更好地发挥对当地渔业发展的带动作用，建设结构优化、生态和谐、环境友好的新型渔业经济体系，为建设社会主义新农（渔）村提供硬件保障。并能通过锚地合理规划达到资源整合、充分利用的目标，形成渔船靠泊和船只通行互不干扰的状态，使渔业生产有序进行，充分保障渔民财产安全，化解渔区根本矛盾，促进渔区社会和谐发展。
    3、抗御海洋灾害，提高沿海地区防灾减灾能力的需要
    本项目实施后，将大大提高莼湖沿海地区的挡潮抗台能力，解决内陆的排涝问题，降低莼湖沿海地区遭受潮灾和洪灾的风险，提高防灾减灾能力。
    4、发展当地生态旅游，促进海洋经济建设的需要
    本项目统筹兼顾休闲、度假旅游建设，有利于促进当地生态旅游的发展，对发展滨海旅游产业，促进海洋经济建设，具有较大的推进作用。
    5、项目建设有利于公司提升经济效益
    随着行业竞争的日益加剧，综合实力较强的建筑施工企业对建设项目实施资本运作已经成为目前建筑行业的发展趋势，其中BT模式是目前较为常见的资本运作方式之一。

 
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