南平年产3000万片光学镜片和550万支镜头生产线建设项目可行性研究报告

1.3可行性研究报告编制依据
（1）《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社2002年3月出版）；
（2）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（中国计划出版社2006年8年1日出版）；
（3）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）；
（4）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
（5）《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）；
（6）《建筑给水排水设计规范》（GB 50015-2003）；
（7）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；
（8）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；
（9）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）；
（10）《福建省“十二五”战略性新兴产业暨高技术产业发展专项规划》
（11）《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护》；
（12）《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划》；
（13）《南平市国民经济和社会发展第十二个五年规划》；
（14）《南平市城市总体规划》（2013-2030）；
（15）《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号]；
（16）包含各种市场信息的市场调研报告。
1.4编制原则
（1）本项目必须遵循国家的各项政策、法规和法令；符合国家产业政策、行业投资方向及园区发展规划的原则；
（2）坚持“社会效益、经济效益”协同发展的原则。注重发挥本项目的经济、效益、区域规模效益协同发展；利用投资公司已有的镜片加工生产方面的技术，使本项目产品达到在国际领先水平，实现产业结构优化，达到高起点、高质量、节能降耗、增强竞争力的目标，提高企业经济效益和社会效益；
（3）本项目建设符合国家“综合利用”原则。充分利用国家对光学产业提供的各种有利条件，综合利用三个投资公司的技术资源，建设高科技、无污染的光学镜片加工生产项目。充分利用当地便利的交通及物流基础设施、人力资源，区位优势等有利条件，尽量降低项目建设成本，节省投资，缩短工期的目的；
（4）以市场为导向的原则。利用三家投资公司已有的客户资源及生产技术，避免企业再次开发市场所造成的高成本浪费。丰富企业产品种类，提高企业工艺技术水平，提升企业综合竞争力；
（5）重视设计工作的原则。在设计研究过程中，认真贯彻执行国家有关法规、规范、做好节能、环保、卫生、消防、安全等设计工作；
（6）贯彻“三高、三少”的原则。“三高”：高起点、高水平、高投资回报率。“三少”：少占地、少能耗、少排放。
（7）重视环境保护的原则。使本项目建设达到环保要求，同时严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规，并做到环保“三废”治理措施以及工程建设“三同时”的要求，使企业达到安全、整洁、文明生产目的；
（8）坚持“实事求是“原则。按国家《建设项目经济评价方法与参数》第三版的要求，在调查研究基础上，以客观公正立场、科学严谨的态度对本项目的经济效益做出适当的评价。